新快报讯记者刘正旭实习生贺涛报道近日，广州大学广州发展研究院发布了关于征地拆迁矛盾纠纷的调研报告，建议推行先安置再征地拆迁的方式，同时提出了"建立征地纠纷的司法纠纷裁决机制，尽可能减少政府对征地纠纷裁决参与"。

据介绍，2010年1月至11月，广州市国土资源和房屋管理局就收到征地方面的信访案件119宗，群众普遍质疑征地的合法性及手续完备情况，不满之处则多集中在征地补偿标准低和补偿费分配使用的不合理。报告中列举了官洲国际生物岛征地案，自2006年起，官洲国际生物岛多户被征地拆迁的群众陆续上访，内容包括质疑征地的合法性、户口不在官洲岛上的居民要求分配复建房、要求提高征地补偿标准等。其中也体现了征地合法性与补偿标准这两大问题。

报告建议，应先安置再征地拆迁。在办理拆迁手续时，应在规划上先确定安置用地红线并办理用地手续，再确定建设项目用地红线，办理相关手续；在项目实施时，应先进行安置房的建设，有效减少拆迁引发的矛盾纠纷。

（消息来源：新快报2011、8、2、7版 编发：朱玉尊）