本网讯“在国家还没有足够能力赔偿见义勇为者的损失时，那就不能轻易对旁观者做出批判。”昨日上午，广州大学法学教授黄立在中山图书馆岭南大讲坛“登坛开讲”。

“简竹醒在内地未必称得上‘黑社会’”

讲坛上的黄立衣着简单，身材壮实，在公安系统长达12年的工作经验，使黄立对黑社会的渊源与内幕了如指掌。

广州的治安问题都是市民心中解不开的结。因此，演讲一结束，市民们的提问热点就集中在这个问题。

“广州能否根治黑社会？”在演讲结束后，市民提出这样的疑问。黄立指出，广州的治安虽然不太好，但从犯罪学情况看，经过他不断的调查，黑社会等有组织犯罪并不像大家担心的那么严重，“广州最多的犯罪是抢劫，只要你有辆摩托车，有胆量就可实施，是毫无技术含量的低层次犯罪。为什么广州的‘两抢’这么多，就是因为更高技术含量的犯罪无法实施，因为广州的社区、小区治安管理严密。”

“广州典型的黑社会完全是没有的，黑社会性质的犯罪也很少。”黄立指出，从广州近几年的情况看，广州黑社会犯罪只有简竹醒一宗，但这也是从广州的标准来说的，如果在内地、在东北还不一定能够算得上‘黑社会’，因为他主要是在市场上结伙闹事，和内地比较最多处于黑社会犯罪的初级阶段。

黄立指出，对于广州的治安情况，如果能把街头犯罪的情况消除，还是很乐观的。

“国家赔偿能力足够是见义勇为保障”

对于市民提出的广州人目睹犯罪时的漠视心态，黄立的看法很现实，他认为并不能把这个问题看成广州的社会通病。“市民见义勇为我们肯定要表扬，但如果他选择避而远之，我们也不应该对他批评，毕竟见义勇为成本很高，有时甚至是付出生命。”

黄立指出，打击犯罪首先是政府的责任，社会治安的防控是公安部门的行为。市民的见义勇为只是道德上的要求，而非法律规定。“我们提倡见义勇为，但在国家还没有足够能力赔偿见义勇为者的损失时，那就不能轻易对旁观者做出批判。如果出现意外，以后的索赔很成问题。为了让市民能有更多的见义勇为行为，政府应该保证市民在见义勇为后得到表扬和发生意外后的保障。”

针对市民提出的媒体铺天盖地的犯罪报道和警方无所不在的治安标语，是否会造成市民的恐慌心理。黄立认为，关键并不在报道和标语的多少，而是广州事实上就是有那么多的犯罪在时刻发生。“恐慌不在报道，而在犯罪事实本身。”这样的报道和标语只是一种提醒。

黄立：哲学博士，广州大学法学院刑法学教授，先后担任刑事法学各学科的教学和科研工作。曾在湖南省公安机关工作12年，被公安部授予三级警监警衔。

曾多次主持、参加湖南省公安厅“打黑除恶”督查和调研，撰写的调查报告得到公安部的高度重视，对湖南省的“打黑除恶”工作起到较好的指导作用。

（消息来源：南方都市报2006、8、27A05编发：朱玉尊）