11月29日，第八届羊城廉政智库建设论坛暨“广州大学廉政研究中心成立二十周年”学术研讨会在广州大学举行。本次会议是广州大学廉政研究中心自2005年成立以来，深耕廉政研究二十载的重要学术活动，旨在进一步加强廉政智库建设，推动纪检监察学科高水平发展与自主知识体系构建。论坛由广州市社会科学界联合会、广州大学纪检监察研究院、广州大学公共管理学院主办，广州大学纪检监察研究院、广州大学廉政研究中心、《广州大学学报（社会科学版）》编辑部承办。论坛得到中国管理现代化研究会监察与廉政治理专业委员会的大力支持。广东省社科联、广州市社科联、广东省纪检监察协会、广州市纪检监察协会有关领导，来自全国40多所高校、科研机构的专家学者，以及广州大学有关校领导和师生代表出席会议，共同探讨新时代党风廉政建设和反腐败斗争等前沿议题。

开幕式由广州大学公共管理学院党委书记刘向晖主持。与会的专家学者及公共管理学院、马克思主义学院、法学院师生共同观看了广州大学廉政研究中心成立二十周年宣传片。广州市纪检监察协会副会长周志斌在致辞中，对广州大学廉政研究中心（以下简称“中心”）成立20周年表示祝贺，充分肯定了中心在廉政研究、纪检监察学科建设上的开创性贡献，强调了纪检监察学科建设的重要性，呼吁坚守正确方向、构建中国特色学科体系，聚焦新型隐性腐败治理等时代课题，深化理论与实务合作，助力全面从严治党向纵深推进。广州市社会科学界联合会党组书记、主席崔颂东在致辞中表示，将持续支持相关建设，期待专家学者为廉政建设与监督体系完善献智。中国管理现代化研究会监察与廉政治理专业委员会监事长曾明提出智库建设应侧重理论支撑等合理目标、坚持政府需求导向。广州大学党委常委、纪委书记陈晓晖回顾了广州大学廉政研究中心二十年成果与学校发展，介绍了组建纪检监察研究院、开设相关本科创新班等纪检监察学科建设举措，期待各界携手共促纪检监察事业发展。

会前，在“广州大学廉政研究中心成立二十周年”系列学术活动中，清华大学党委副书记过勇教授、中国人民大学学术委员会委员吴付来教授分别以“纪检监察学学科建设的机遇与挑战”“深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”为题开设专题讲座，并就廉政研究中心成立二十周年发来祝贺。

主旨论坛环节由广州大学廉政研究中心主任、《广州大学学报（社会科学版）》副主编董石桃主持，8名专家学者做主旨发言。广州大学特聘教授卓泽渊结合党的二十届四中全会精神全面呈现了近年来正风反腐的显著成效，指出我国廉政建设成效显著但仍面临严峻现实。他提出廉政建设的根本路径是“全面依法治国+全过程人民民主”，强调要加强反腐败立法与党内法规建设，把权力关进制度笼子，依靠人民监督政府，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提供根本遵循。以法治思维和法治方式反腐、靠人民监督制约权力，助力一体推进“三不腐”。

浙江大学纪检监察研究中心首席专家陈国权教授分享中心式治理内容，指出中心式治理以党委为核心、书记为主导，通过动员、协同、激励、监督四大机制运作。他通过对比科层式与中心式两种治理模式的差异，剖析了广义政府面临的系统性廉政、决策、法治、官僚化风险，强调公有制与国家主导的现代化存在高廉政风险，中国式现代化需始终坚持自我革命，将反腐败贯穿全过程。

中国社会科学院中国廉政中心秘书长蒋来用教授聚焦人口因素对腐败治理的影响，揭示了人口规模通过“加法效应”“除法效应”和“指数效应”三种机制，显著增加了国家治理的难度和腐败治理的成本。他特别指出，人口规模会直接影响公众对腐败严重程度的感知，忽视人口规模进行全球比较的测评工具存在重大瑕疵。通过对比新加坡、中国香港与国内多地的腐败数据，他强调应关注人均腐败量，理性认识和评价中国及其他国家的腐败治理效果，为准确判断反腐形势、坚定治理自信提供了新视角。

山东大学纪检监察法治研究中心主任朱福惠系统梳理了新中国成立以来反腐败战略的三次重大转型。他指出，我国的反腐败工作经历了从建国初期的“政治运动反腐”，到改革开放后的“司法反腐”，再到党的十八大以来“最彻底的自我革命”的演进历程。每一次战略转型，在目的、目标、体制与方式上均有显著不同，尤其是新时代以来，确立了“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，致力于实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标。他充分肯定了当前在法治化建设、党和国家监督体系完善以及政治生态改善等方面取得的巨大成就，同时也深刻剖析了未来面临的挑战。

湖南大学廉政研究中心执行主任袁柏顺教授以“隐性腐败新型腐败防治的若干理论问题”为题，深入剖析了隐性腐败与新型腐败的特征演变、识别方法中的幸存者偏差与经验导向局限，以及腐败界定在合法与非法灰色地带面临的挑战，并围绕法治思维与防治逻辑展开了深入探讨，进一步指出了数字资产、跨境腐败等新型腐败形式对传统反腐理论的冲击及技术赋能在反腐创新中的突破路径。

江南大学纪检监察研究院执行院长徐玉生教授聚焦新隐腐败的防治策略，基于党的十八大以来反腐败斗争形势研判，界定了新隐腐败的概念——新型腐败与隐性腐败融合生长的腐败类型，分析其权力滥用的共性本质与手段智能化、收益期权化等个性特征。他指出新隐腐败的发生与反腐压力溢出、技术工具滥用、廉洁理念薄弱相关，提出“正人治权”防治新范式，强调既要通过廉洁文化建设、紧盯“关键少数”规范权力主体，也要系统性防范反腐压力溢出、正当运用技术赋能，构建“人”“权”并重的治理体系。

吉林大学廉政研究院院长刘畅教授以党和国家监督体系纵向贯通为核心展开阐述，突破传统监督研究“重横向、轻纵向”的局限，聚焦“上面九级风浪、下面纹丝不动”的监督困境。她从历史、理论、实践三重逻辑解构纵向贯通的制度理性，指出党的领导、法治保障、层级协同是关键支撑。同时，她提炼出组织协同、信息共享、责任传导、力量统筹四大机制创新路径，强调通过巡视巡察“上下联动”、数字化平台建设等手段，实现监督资源整合与效能提升，为基层治理现代化提供监督解决方案。

中南财经政法大学纪检监察学院院长童德华教授围绕新型腐败的司法应对展开探讨，列举了政商旋转门、期权腐败、影子股东、借鸡生蛋等新型腐败表现形式，总结其行为市场化、主体隐身化、标的利益化等现实特征。他深入分析了新型腐败面临的刑法司法立场困境与适用解释难题，提出以罪刑法定为基调，兼顾形式合法性与实质合理性，追求法律、社会、政治三重效果的司法应对新思维，并倡导采用合目的的客观解释方法，运用穿透、合规、动态等特殊规则，为精准惩治新型腐败提供司法指引。

当日下午，圆桌论坛和三个平行论坛同步举行。圆桌论坛以“推进高水平纪检监察学科建设”为主题，来自中山大学、山东大学、青岛大学、南京信息工程大学、成都理工大学、福建师范大学、江南大学等多所高校及研究机构的纪检监察领域专家学者共同探讨纪检监察学科的发展路径与建设方向。专家学者们围绕纪检监察学科的理论体系、人才培养、课程设置、科研创新等议题展开了深入交流与热烈讨论。三个平行论坛分别围绕“推进高水平纪检监察学科建设”“技术发展对纪检监察的影响”“纪检监察学科体系构建与人才培养创新”“中央与地方关系下的纪检监察”等议题展开研讨。来自清华大学、北京大学、中国社会科学院大学、湘潭大学、吉林大学等多所高校和机构的青年学者与实务工作者围绕前沿问题深入交流互动，展开思辨碰撞，形成诸多具有实践参考价值的学术观点。

本次研讨会既是对广州大学廉政研究中心二十年来科学研究、人才培养、社会服务“三位一体”建设成果的系统回顾，更是推动纪检监察学科高质量发展的重要契机。会议的成功举办，为凝聚全国廉政研究力量、构建中国特色纪检监察自主知识体系搭建了高端交流平台，更为广东省、广州市纪检监察事业创新发展注入了强劲智力动能。